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傅成玉同志在党政正职培训班上的讲话


  时间: 2011-11-9 8:18:00     点击次数: 249

                                                     在党政正职培训班上的讲话
                                                                          ——如何当好企业“一把手”
                                                           (整理稿)
                                                       (2011年10月24日)

同志们:
    今年8月初,我们召开了集团公司领导干部座谈会,明确了公司今后一个时期的发展目标、发展战略、发展模式和产业结构优化调整的方向。毛主席讲,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。我们能不能贯彻落实好座谈会精神,朝着既定的目标和方向前进,关键在各级领导干部特别是各级党政“一把手”。作为中央企业,我们是国有企业的先锋和骨干,是国家队,中央企业的党政“一把手”有着特殊的定位。我们国家是共产党领导下的中国特色社会主义国家,国有企业的根本任务和在执行任务中的战略、战术,与民营企业、外资企业有非常大的不同。所以,今天我与大家交流的主要内容就是,作为中央企业的领导干部,特别是“一把手”,我们的责任和任务是什么,与民营企业、外资企业相比有哪些不同,然后再谈谈对企业“一把手”的能力和素质要求。
    一、充分认识国有企业肩负的责任和面临的任务
    作为国有企业、中央企业,我们既是市场经济环境下的经济组织,又不是完全市场经济意义下的经济组织。之所以这样说,是因为国有企业不仅肩负着经济责任和社会责任,更肩负着特殊的政治责任,这是国有企业与其他形式经济组织的本质不同。尽管我们在履行经济责任和社会责任中与其他企业有很多不同点,但是最根本的不同是国有企业肩负着光荣而艰巨的政治责任。作为国有企业的“一把手”,只有对国有企业肩负的政治责任、经济责任和社会责任有了充分的认识,才能自觉的担当,才能在经济发展和国际市场竞争的过程中站稳立场、找准方向。
    用实践证明中国特色社会主义道路的正确性和中国特色社会主义基本经济制度的优越性,是国有企业的根本责任和最大责任。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是我们党在经济领域的重大制度创新。这个制度有没有竞争力、有没有比较优势,是关系中国特色社会主义能不能发展下去和中国共产党能不能长期执政、能不能肩负起中华民族伟大复兴历史使命的重大问题。国有企业是公有制经济的主要实现形式。搞好国有企业,增强公有制在社会经济结构中的主体地位和国有经济的主导作用,是保证我国经济社会发展的社会主义性质、巩固党的执政基础的必然要求。
    在这里,我们回顾一下,胡锦涛总书记在建党90周年的报告中提出了中国特色社会主义的三大体系,一个是中国特色社会主义道路,一个是形成了中国特色社会主义理论体系,一个是确立了中国特色社会主义制度。在中国特色社会主义制度中提到了人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,等等。以有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,这是我们的基本经济制度,这个制度在我们看来,就是我们国家的重大制度创新,是在制度上的比较优势。为什么这么说?在座的同志们大多数都亲身经历了改革开放的30年。在改革开放之前的30年,我们国家同样走的是共产党领导下的社会主义道路,但是为什么经济没有很好地发展起来?除了搞政治运动外,最重要的是没有找到经济发展的有效途径和模式。改革开放以后,我们逐渐探索出了具有中国特色的社会主义道路,具体到经济领域就是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。依靠公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,30年来我们国家发生了天翻地覆的变化。
    再比较一下,30年前,我们与前苏联几乎处于同样的历史背景,和国家面临着基本相同的改革环境和任务,但是两个国家走了两个不同方向的道路。以邓小平为首的中国共产党人选择了中国特色社会主义道路,最重要的是走了改革开放的道路。改革开放的同时,选择了强化和加强国有经济的竞争力,通过市场的手段来深化改革、提高国有经济的竞争能力。同时发展民营企业,使民营企业的活力得到了充分发挥。前苏联按照西方政治学家、经济学家出的主意,选择了私有化的发展道路。咱们都记得戈尔巴乔夫的“休克疗法”,实质上是全盘西化。全盘西化没有带来预期的象西方发达国家一样的国家迅速强盛,结果是国家分裂、经济大倒退,广大人民群众受到了将近20年的痛苦折磨。一个强大的、经济实力位居世界第二的苏联,突然倒退回去,到今天在经济上仍然是三流国家。我相信当时的人民也好,当时的改革者也好,这绝对不是他们的初衷。但是他们一旦选择了这条路,就没有回头之路了。当普京上任后,认识到私有化导致了国家经济实力和综合竞争力的大大倒退,导致人民百姓生活的巨大痛苦,开始抓“再国有化”的问题。一方面加强军事实力,一方面加强国有化,把国有公共的国有资产做强,但是还是晚了。另一方面,他们没有民营企业家这个阶层。俄罗斯的富人有两类人,一类是过去的官僚,从政府到政党,各级国有企业的官僚,因为他跟权利和银行直接相通,就如我们改革开放初期,只要能拿到钱就能发起来。就像我们大家都知道的尤科斯总裁霍多尔科夫斯基,就是把国有资产当成股份都分到全民职工手里,官员分的多不说,普通职工手中拿的实际上就是张纸条。当物价通胀、连面包都买不上的时候,这个纸条对他们是就一钱不值。但是官员可以通过银行贷款,说你们手里的东西不值钱,现在又没有吃的,我能花点钱把他们买过来,最终他把所有股权都集中起来了。咱们在改革开放初期也有类似的情况,谁有银行关系谁就能抓住机遇。这些人在俄罗斯是个大的阶层。另外一个集团是黑社会。在欧洲最有钱的往往是俄罗斯人,他们到欧洲买房买地,成片成片的买,而且是拿现金。但是我们看看前苏联广大人民,在那个年代,生活大大倒退,尤其是过去所谓的老革命、老红军们,现在的生活质量大大倒退,老百姓和普通的人民阶层没有得益。同样的时间,我们国家也需要改革开放,就是选择了这一条公有制为基础、多种所有制经济共同发展的道路,民营企业家发展起来了。尽管我们国家的民营企业在资本原始积累阶段还有很多不规范,有的甚至违法违规,但总体上是靠勤劳致富发展起来的。有了这两个阶层,民营企业被带领发展起来了。我们在金融危机之后看到了两种结果,一是中国率先走出危机,而且总体经济实力没有受到任何伤害;民营企业的投资和发展受到了限制,但是通过中央政府和国有企业,继续支撑、拉动着国家经济的发展,整个民族、整个国家经济没有下滑。金融危机之前,俄罗斯的外汇存款曾经有近5000亿美元,加上军事实力和手中的能源武器,普京认为他可以说硬话,在世界各个领域都非常强势。但是金融危机来了之后,突然它的外汇存底没有了,过去想搞的“再工业化”,就是指望石油和外汇存底。这使他们认识到,光靠能源是不行的,没有各个行业整体经济结的优化,在国际经济形势一旦动荡的时候,很难支撑国家的发展,几千亿立即就没了。国有的基础没有了或者很小了,民间也没有了活力,一个国家立即就陷入了危机,所以当时就向中国求援。所以,从改革的道路,再看金融危机之后两个国家的表现,才认识到中国特色社会主义道路的优越性在哪里,我们说基本经济制度的创新,是我们国家经济实力急剧增强的制度创新。如果我们走全盘私有化,会是什么结果,我们自己没有经历,但是可以从前苏联身上看到。从企业来说,什么样的人可以得利,是我们这样站到公司领导岗位上的人,是管理层。在座的都是基层的领导干部,可能我们多数人能从中受益,但百万职工多数都是受害者。反过来,我们要想长期受益,离开了百万职工也别想得好。所以,一个国家的整体实力就没有了。在改革开放初期,特别是到:十五大“,那个时候提出中国特色社会主义市场经济的时候,很多著名的经济学家、理论学家,私下里就说世界上根本社会主义市场经济,你再加上个中国特色,就更是“四不象”了。你逃不过这个规律,就是市场经济必须是以私有化为基础的经济,计划经济基本上是行不通了,唯一的就是市场经济,全世界找来找去只有私有化为基础的,所以前苏联走的就是那条路。但是中国没有私有经济,在那个时代全是国有经济,所以我们选择了制度创新,用市场的手段发展经济,而不通过私有化。一种是产品所有制形式和发展经济的方式之间做了一个改革,那么这个改革的结果,当时多数人不理解,但是我相信现在多数人是看到了他的好处。所以,我们国家提出了中国特色社会主义基本经济制度,这是我们的制度优势,我们必须坚持。就是在这个制度下,我们国有企业的根基就是要把经济基础不断做强,把社会财富创造能力不断提高。
    从根本上说,国有企业是为了实现一定的重大经济社会目标和政治目标而存在的。在我国,国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。因此,我们与中央保持高度一致,自觉贯彻落实国家战略,就成为国有企业必须承担的政治责任。如果把他再细说,我们可以再说几个方面比较重要的:
    第一个,我们肩负着贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的责任。我们国有企业多数处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在经营发展中自觉体现国家意志,有利于国家从全局和长远需要出发调控国民经济发展的方向、速度和总体结构,这样更便于克服单纯市场调节的局限性。我国经济之所以能够在国际金融危机中率先恢复向好,与国有企业勇挑重担、自觉落实党中央、国务院应对危机的“一揽子”措施是分不开的。这几年,我们公司特别是炼油板块承担巨大的政策性亏损,积极增产增供成品油,保障了市场稳定供应,有效地减缓了国际高油价对我国经济的冲击。从企业微观层面来说,我们承担了巨大亏损,但是从整个社会来说,我们做了巨大贡献,使整个国民经济平稳可持续地发展。如果没有这样的国有经济,公有制的大公司,任何民营企业(不管他多大),任何外资企业,比如埃克森,都没有办法做到站在整个社会利益上来看待企业的自身发展和利益问题,这是企业性质所决定的。
    第二个,就是要维护国家经济安全。国有企业提供的产品或服务,大多都在国民经济中起着基础性作用,关系着国计民生的方方面面,必须不断地增强国有经济的控制力和影响力,确保市场稳定供应,否则就会严重影响国家经济和人民生活。对我们来讲,重要的是保障国家能源的安全供给,维护国家的经济安全,这是我们国有企业的政治责任,也是光荣使命。我们说企业亏损,要去跟政府争取一些好的政策,争取一些少的亏损,但是在特殊时期,这是不可避免的,也是咱们企业性质决定的。如果咱们中央企业,在房地产市场上占主导地位,我相信咱们老百姓的房价不会是这么贵。你别看舆论老骂,但是我们不管是挨骂还是被人家批判、批评,但我们的做法让整个国民经济、整个社会受益,使我们多数老百姓受益。比如说咱们油价上涨,我们的军队、渔业、农业,甚至交通里的出租,都是优先受到保护的。
    第三个,就是我们在国民经济社会发展中承担着重大的特殊任务。国有企业掌握着国民经济的命脉,在体现国家综合实力、民族凝聚力的大事、难事中冲锋在前,这既是国有企业的光荣使命,也是我们不可推卸的责任。我们看看我们国家的重大事件,无论是在载人航天、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、国庆庆典等重大盛事中,所有的保障方面的东西,无论是从通信,还是在安全,还是在物资包括我们的燃料油,都是中央企业在保证,都是国有企业在保障。我们在抗击低温雨雪冰冻、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等重大自然灾害中,国有企业、中央企业在关键时刻都发挥了关键作用。我们中央常委、政治局委员在各种场合,一旦提到我们大事、难事、喜事,能办好的,都离不开我们国有企业、中央企业。中央非常清楚,没有这支力量,我们党执政,想要一个平稳的社会,一个持续健康的经济,那是非常难的。
    另外,我们还有促进共同富裕的责任。共同富裕是我们社会主义的本质要求。国有企业的生产资料归全民所有或社会公众所有,这从根本上消除了资本与劳动的对立。在咱们国家你还能看到,对立还是很严重,这是因为我们还有一部分私有制,这两个制度要在这个国家中,总体上在互相竞争,还得互相扶持,还得互相结合。那么,再往后走,逐渐得消灭这。最后,还得把这个根本问题解决。我们现在看资本主义,美国也好,欧洲也好,现在都陷入了一个经济和社会危机,这个危机倒不是说他今天就一定灭亡了,但是这种周期性危机,还是不可避免的。因为,他根本的矛盾还是生产资料的私有制,与社会化大生产之间的矛盾,尽管资本主义在过去上百年的历史发展当中,做了非常大的改进,但是这根本的矛盾的源没有去掉。所以,包括“占领华尔街”,就是跟富人作对。再往前发展,归根到底还是回到人的自身、社会的整体进步,而不是少数人的占有社会上的绝大多的财富,现在西方基本上是20%的人占有80%的资产,我们国家现在也挺严重,在我们学习的时候,就是中央作出政策调整,和我们企业在这个过程中发挥作用,是分不开的。比如说我们现在缴税,我们今年可能要缴到3200亿的税加费,到9月份我们到了2404亿,我们大概每天缴8亿多的税和费,这就是我们对社会的贡献,那么政府拿来干啥,可以搞再转移支付,可以把穷人或者是社会城镇低收入人群甚至农民,整个水平再进一步提高。所以,我们在这个方面,也肩负着责任。
    对于承担政治责任,怎么去承担?只有深刻认知,我们才能够自觉承担,我们要想承担好这个责任,首先就要深刻地理解、认知我们中国特色社会主义道路、中国特色社会主义基本制度和中国特色社会主义理论体系,我们不要听一下就过去了,眼睛读文件扫一下就过去了,要思考他真正的优势在哪里?但是我们也同时思考,他还有很多不足,他既有长处也有短处,我们的责任不是通过否定他的短处,把整个制度取消,我们的责任是把他的长处进一步发挥,把短处、不足的地方进一步限制。比如说一党制,在西方说都不会同意这个观点,但是走到今天,当他经济水平发展到一定程度的时候,现在突然发现了,西方民主化的政治设计限制了他们的自身发展,也可以说他们走到了一个极端,他们自己也需要调整了。比如说美国的两党制,在今天美国最困难的时候,两个党在干什么呢?是把党的利益放在国家利益之上,没有一个党是从全民族、全国家的利益着想,互相作妥协、作让步,都是为了争明年的大选对方更难受,来设置难题。在一个国家危机的时候,在30年危机的时候,还没有出现这个状况,现在已经出现了。西方的欧洲国家的民主政治,已经达不成有效的协议,或者整个决策效率、行政效率越来越低,资源浪费越来越大。我们不能光看一个方面好,另一个方面不好。一个制度的选择,比然有他的长处也有他的短处。没有绝对好的政治制度,没有绝对好的社会制度,只有你选的成本是什么?你得到的效益是什么?都是成本和效益的关系。选择了一种制度,就选择了一种成本和效益。但是作为政治家,就是要把效益进一步放大,把他的成本进一步降低。所以,我们研究的方向,不是否定他取消他,而是说完善他改进他。所以,在十八大之前,国内的各种思潮很活跃,又有极左也有极右,又有偏左也有偏右,但是我们国家历史发展到今天,再往前走的方向看,我们走的路是要完善,是要改革,而不是要推倒重来。世界上任何一个制度的跨越性的发展,都带来重大的社会破坏,然后再经过若干年的重建,所以我相信,我们的人民是不愿意这么做的。我们要承担政治责任,首先要认真地学习领会中国特色社会主义理论、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义制度;第二个是要认真学习领会我们党和国家的发展战略,如果我们对国家的发展战略不懂,对国家的大政方针缺乏理解。作为国有企业,要自觉地、主动地融入、服务和服从于国家发展战略。比如说,我们全面建设小康社会,这是我们的一个大战略,比如说我们建设资源节约型、环境友好型社会,建设社会主义的经济、社会主义的政治、社会主义的文化、社会主义的社会,还有生态文明,这些东西都是国家的大政方针,在这个过程当中,要学习、要理解,把这些方针政策拿到我们企业里来,融入到我们企业自身的发展、改革和稳定当中去,这样我们才能做到自觉。我们现在都在抓科学发展观的观察落实,科学发展观就是通过我们国家这些大的战略来体现,特别是在近期,我们国家以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线,加快结构调整,节能减排以及科技自主创新,这些都是落实科学发展观的具体战略。作为企业,就是要把这些主要精神、主要精髓理解、消化,然后结合我们企业实际,变成我们自己的具体计划。我们不能再简单地重复科学发展观的文字表述,我们必须把他落实到我们企业怎么干,才体现科学发展观的要求。我相信我们八月份领导干部座谈会的精神,就是体现了国家发展战略,体现了科学发展观的要求,就是基本精神的要求,这样变成了我们企业的自觉行动。所以,我们说和党中央、国务院保持高度的一致,思想上、政治上、行动上保持高度一致,最根本的是我们每天所做的工作要体现党和国家的基本战略,符合了这个,就符合了国家的路线方针政策,反过来说,这些又体现了我们国家的基本路线、基本纲领、基本经验。所以,在这个方面,我们要把文字理解之后,回到我们企业当中来。我们要想真正理解,就要加强学习。我们企业的领导同志,往往对中央的大政方针的理解和学习,浮在面上,不深入、不研究,以看了文件理解了基本精神就停止了,然后回过头就说干咱们自己的工作,岂不知我们干的所有工作,都要和这些中央精神相一致。这个一致对企业有坏处吗?一点坏处都没有。我们企业之所以在前28年能实现高速高效发展或者跨越式发展,最根本的原因是我们服务服从了国家大的发展战略,我们服务服从了这个发展战略给我们带来的是什么?是巨大的市场空间。企业发展没市场不行,我们离开了服务国家这个战略,我们的市场就没了。要是不信,我们自己搞一套试试看。这个市场是满足中国社会经济发展要求的市场,所以他是按照国家大政方针来的,那么我们紧紧抓住这个市场,我们也就融入、服务了国家的发展战略。所以,我们和外企竞争,打造竞争能力,我们练基本功的地方,我们的根据地,就是中国这个市场。我们走向世界,首先要把我们的根据地打牢。中国就是我们的根据地,中国既是国内市场,也是国际市场,谁占领了中国市场,谁就从根本上占领了世界市场,因为他的比重很大。反过来,我们在巩固根据地的同时,我们要加快“走出去”的步伐,这个“走出去”我们一定要有一个正确的认识,我们不是为了“走出去”而“走出去”,我们一是要体现在保障国家能源安全供给上的能力和责任,没能力就没法实现责任;第二这种能力根本地体现在盈利能力上,如果我们“走出去”都亏损,不盈利,最后国家出钱背着你,那国家买就可以了,不需要让我们这么多人费这么多劲,你到海外去再搞个亏损。所以,我们到海外,离开了中国政策环境,离开了中国政府的这种支持,我们完全靠实力,这个实力最终要体现到盈利能力上,所以我们在项目选择、经营上,我们可以说有法律问题、经济问题、社会问题、文化问题,最终这些问题能不能搞好,归结到盈利性问题上,同样,我们国内企业也是一样,政策性亏损以外,其他都要体现到我们盈利性上。我们只有有了盈利能力,才能够执行其他的经济责任和社会责任。
    那么加强学习,提高我们理论素养和政策水平,是我们各级央企领导干部的必修课。很多基层领导干部以为,党组在上面把这个学好,把把关就行了,其实我们基层企业的领导人,特别是党政“一把手”,你们时时刻刻都处在一个把关的位置上,这个把关首先是政治上要敏感,政策水平要强,理论水平要有一定的功底,所谓理论功底,就是把中央的所有文件,比如我们开六中全会,把六中全会精神领会了。我们建党90周年,总书记提出来,我们建党90年做了3件大事,特色社会主义体现在3个方面,下一步党建里头抓几件大事,我们把这个精神吃透了,回过头看,咱们应该咱们做?就把这个精神融入我们的发展计划、改革计划,融入到我们的工作方针中来,希望各级领导把中央的政策精神和中央首长的讲话反复地学,反复地领会,领会深了,我们就不会吃大亏。我过去从经在一个会上讲过,我们在改革上的一个体会。十六届三中全会之后,十六届三中全会中央文件里关于国有企业加快改革,提了这几个口号,那个时候正在我们改革攻坚阶段,对改革的认识,社会上也有不同的说法,但是那次会中央统一了一个认识,三中全会文件上有这么一个表达的方式,一个是股份制是实现公有制的最好形式,这是一句话。这个代表啥,那就是我们企业改革都要走股份制,第二句话是主辅分离、辅业改制,那么我们走股份制怎么走?先把主业和辅业分开,因为过去石油行业基本上都是大而全小而全,什么都有的。那么,主业辅业要分开。那么,主辅分离、辅业改制,辅业改制在当时社会上一个普遍的认识,就是把他推到社会上去,咱们公司和中石油公司都是这么做的。对于那些走不去的,可以带资分流,就是把辅业的资产按照职工工龄转换再带一部分,再不够的让职工买,是贷款也好,你得买。这个是咱们亲身经历过的。当时,我们在中海油的时候,同样是中央精神,我们在那种情况下是什么样子呢?我们已经把能上市的资产,除油公司以外,专业公司也在组织上了市。上了市,最终是什么情况呢?是把当时集团92%的资产,全拿上市去了,有的是在油公司、有的是在专业公司,就剩8%的资产没上市。没上市的这个8%基本上是装不进去了,能装的都装进去了。那么这个上市公司的人,要少、要精,最后是留下了8%的资产、60%的人,因为中海油小,这60%大概是不到3万人。那个时候也有劳动合同制,但是没有按现在新的劳动合同法统计,不算公司的正式员工,所以就没有把他们统计进来。那个时候不到3万人。这3万人就觉得,我们时没有出路了。因为我们干了二三十年,有的干了十几年,最后好资产被他们拿走了,我们被一脚踢出来了,而且只剩8%的资产。我们也做了个调研,那是2003年下半年,走了这些辅业企业或者留下的,第一没人敢买断,就是带资分流,不敢带;第二没人愿意走;第三,我们查了查,那8%的资产也很大,因为他有港口、码头,这些运输公司都是大的机具,一整也都是几亿、十几亿,有的还有二三十亿的资产,这些人说什么都不走。后来,我们真觉得他们带不动。我们又做了一下调研,这个辅业资产,除了饭店、招待所以外,这些都是跟主业联系的。如果,脱离了主业,辅业资产真是死资产,只有通过主业才能把他带活。最后,我们还是没有走买断的路,最后是让这3万多人花10个月,讨论怎么办?最后是职工拿出来的意见,这3万人里头,8%的资产再重组,把学校、医院,包括公安局,这些所谓公益性资产分离出来,可经营性资产还很好。所以,就把全国的同类项一合并,就变成了10条生产线,变成一个大集团。经过3年的发展,当时是集团给补贴一年6个亿,3年后就是一分钱不补,还能够盈10多个亿。什么东西变了呢?就是这些员工的精神面貌变了,他们自己去想办法怎么来发展。另外,集团规定了,上市公司要有义务扶持他们,带他们。因为,中海油改革开放比较早,干啥都是国际竞争,国际招标,但是我们给油公司规定,你招标可以,但是同等情况下,要优先保护,他犯错误你去帮他改,要是他没实力,你叫他找个外国公司跟他合资,就这么发展起来了。另外,上市公司的干部员工不能先涨工资,第三个就是把干部轮流,在非上市的可以到上市去,最后大家认为我们是一家,是一盘棋,哪块不好都不行,最后这一块发展到什么程度呢?在这个领域的干部,说你不好好干,就让你到上市公司去。发展好了嘛,自信心、荣誉感都来了。最后是一个没下岗、一个没待业、一个没买断,企业也发展了,根本的还是理念,就是说人是第一资源,人力资源是第一资源,是资源就能创造价值。我们当领导者的责任,就是搭一个平台让我们的员工去创造价值,而不是把他当包袱。企业领导者最容易干的事,就是把甩包袱,一说分离,那上市公司领导特高兴,我这个身轻如燕,资产质量又好。所以,这个心态不一样。但是,我觉得我们国有企业、央企的领导干部,最根本的是理解中央精神,中央精神是说把企业搞活,没有必须怎么走法。我们的企业下一步同样面临这样的任务,咱们还有许多板块,被认为是“包袱”的地方还有。我们最终是要把资产搞活,这块的人就活了。资产搞活的前提,人自己不能当包袱,领导也不要把他们当包袱。当我们员工自己把自己当包袱的时候,你是背不到他的,你更甩不了。就是讲,我们理解中央精神,一定要从实质上,找到符合自己企业发展的路。这是讲政治责任。
    另外,我们还肩负着重要的社会责任。伴随我国经济快速发展,企业的社会责任越来越成为焦点和热点。国有企业不同于一般的企业,更要顺应这一时代潮流,担当起作为“企业公民”的责任,把履行好企业的社会责任摆到更加重要的位置上来。我们现在在媒体,真是热点、焦点集中,有攻击的、有批评的,还有谩骂的,说好话的基本是中央领导,在民间听不到。我在这再给大家报告一次,我在党组会上说了。这次六中全会,长春同志到了我们那个组,其中他发言给我们讲,文化企业改革为什么要这么做?面临的国际国内环境挑战,其中有个是说不适应。就是现在的主流媒体,起不到主流的作用,主流声音都在上层,民间看不到中央的主流声音。民间的都是网络声音,那些小报媒体声音,中央主要媒体跟着他们后面跑,这些多数是非理性的,是攻击性的、谩骂性的。不改革,就没有影响力了。针对那些骂央企的,那些伪经济学家,把骂央企作为他们的一个光荣的任务。海外想把央企搞垮,现在西方大企业,最害怕的是谁?就是中国的央企。兰德公司、布鲁金学会都写过专题报告,对中国的中央企业发展,第一他们感觉不可思议,第二必须要限制,第三要想把中国政府搞垮,得先把中国央企搞垮。所以,海外许多,通过学术组织跟中国这些所谓专家们、媒体们,都在谈同样的话题,而且给他们课题让他们研究。咱们这些人很多是没有主观意识,但是从课题的角度是在帮人家做事,但也有一些就是认为,国有企业中国是不能搞的,特别是像那个毛以轼,公有制经济必须先解体。那么,他就说,在这个方面,听不到我们主流的声音,来支持、来提升我们在国民经济当中所做贡献,让民间老百姓都能够知道。所以,在这个方面,一方面要坚定信心,一方面要对社会责任加大认知和承担。那么,这些方面有几个。
    1、模范遵纪守法、诚信经营。遵纪守法,我想这不用多说;诚信经营,我们还要反复的强调。各级领导者、主要领导者要认真抓诚信经营,经营一个企业就像经营自己的人生,你经营企业时候没有诚信,做人一定没诚信。在某种时候条件有利的时候你就会坑蒙拐骗,你就会说假话,你就会做点伤天害理的事。现在我们当领导了,一旦做坏事都是比原来个人做的坏事要大了,所以我想,诚信经营首先要做诚信的员工、诚信的领导干部。所以这次六中全会提出来我们中国社会主义核心价值观体系,包括这个文化,或者说理念上坚持马克思主义的指导,坚持我们的社会主义的基本价值取向,还有我们要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新的时代精神,再一个就是我们社会主义的荣辱观,那么从这几个方面,我们说最基本的是什么了?是做人要诚信,咱们做员工要诚信,没有诚信,说假话,好大喜功,最终不会长,群众的眼睛都看着你,你说啥谁都知道,只是不给你捅破而已,但是他心里那杆秤已经把你那个准星给你定位了---你是啥人。我们要想带领更多的职工往前走,你就得要有更多的职工来认可你,什么认可?心里认可。我们说话,靠权力是有限的,我们要靠道德,要靠制度,要靠管理规范来说话。所以我们企业要在这个方面,一定要做好,特别是咱们跟零售有关的,跟客户有关的,不要以为赚一次钱、赚一把钱,赚的挺多,就高兴,我们要追求长期的、共赢的合作关系。所以国有企业在我国经济社会发展中地位特殊,不仅要在物质文明建设中发挥重要作用,也要在精神文明建设中发挥重要作用。模范遵纪守法、诚信经营,在经营活动中发挥榜样、示范和引领作用,积极维护良好的市场经济秩序,是国有企业重要的社会责任。
    2、促进员工全面发展。这既是企业的责任,也是我们企业的社会责任。国有企业的员工是全社会劳动大军的重要组成部分。我们中央企业,我们中国石化的员工是我们工人阶级先锋队的核心部分,那么我们促进员工全面发展,不断提升员工的能力和素质,不仅是国有企业自身发展的需要,也是在实施人才强国战略中应该承担的重要责任。这里头有几条了?我们现在比较集中的是多数员工感觉到我们收入比较低,这既是事实,也是我们这个发展阶段要经历的,但是,我们要在企业发展的同时,要让我们的全体员工不断的提升他们自己的经济利益,提升他们在社会成员中的地位和荣誉感。但是,这个很重要,在今天来说,我们正在做,但是更重要的是要要我们员工的整体素质提高,把他们的能力提高,我们不要仅仅就会搞石油勘探、搞炼油、搞加油,我们要有一个全面的人的素质。比如说我们的科学文化素质,我们的思想道德素质,我们的文化素质,以及我们在其他领域的,比如说我们可以欣赏音乐,我们身体健康能力。所以全面素质的提高这是我们企业的责任,还有我们要让我们的员工在企业工作期间,要有一个自我生存的能力,包括他们掌握的专业技术能力。我们很多中石化的员工都被高薪挖走了,那这些挖走的人也是我们企业的骄傲,他能到外头吃饭,吃更好,是企业培养他的,当然我们不希望多数人都跑,一部分人跑了我们还会有更多的员工成长起来,但是多数有能耐的人跑了这个企业就不好发展了,那就是我们企业管理上出了问题。所以,要把员工自身的发展视为我们实施人才强国战略中应该承担的重要责任。
    3、实现安全、清洁、节约发展。确保安全生产,这对我们员工的生命,对我们社区的安全,对我们对社会的影响,都非常重要,我们抓好安全生产就是对生命的尊重。实现清洁发展、节约发展,就是顺应时代潮流、树立良好的企业形象,打造企业的可持续发展能力,也是我们贯彻落实国家建设资源节约型、环境友好型社会大略方针的具体的责任体现。
    4、与各利益相关方实现共赢。我们企业生活生产是在社会中进行,我们在生产创造物质财富的同时,我们在消耗大量的物质资源和能源资源,我们也产生着各种污染元素,我们同时受到社会各个方面的支持和帮助,我们来自于承销商、供应商、客户、投资者、消费者、政府、社区各个方面的相互支持,相互帮助,所以我们在这个过程当中,既要对国家、也要对社会,对我们的员工、对我们的股东、对社会各利益相关方,要实现共赢,要在共同发展中实现社会的和谐发展,实现社会的健康可持续发展,那么我们作为中央企业,要在这个发展中发挥好引领和带动作用。
    5、参与社会公益事业。这些年我们做的非常好。我们国有企业“取之于社会,用之于社会”,所以我们在参与社会公益方面一直都走在前面,这对于促进社会和谐,树立公司形象,都起到了很好的作用。
    那么我们第三个方面的责任,也是我们最重要的责任,就是我们的经济责任。我们的经济责任放在最后说,并不是说因为他排在第三,而是因为这是我们一个根本责任,这个根本责任他是能够对实行好、肩负好政治责任和社会责任起着一个最基础的作用。那么在经济责任,我们企业大家一谈都比较容易说的懂,那么我想了,从几个角度单独强调一下。
    我们国有企业是直接参与市场竞争的微观主体,是经济组织,必须以创造价值、实现盈利为目的。在市场经济条件下,国有企业与其他企业平等竞争,如果经营效率不高,没有市场竞争力,在竞争中处于劣势,就起不了应该起的主导作用。
    我想重点我们在几个领域里要做好我们的工作:
    1、为社会提供安全、可靠、健康、绿色的产品和服务。企业是社会的经济细胞。国有企业存在的基本目的就是为社会提供安全可靠、绿色低碳的公共产品和服务。我们中国石油企业承担着全国几乎全部的原油、天然气以及化工材料的生产,提供了全部的基础服务和增值服务。那么这一块,我们现在最担心的还是一个安全可靠的产品,绿色低碳的产品,因为我们现在老的石化企业,在环境保护上,排放标准上,改造的任务很重,目前我们还有一些厂矿没有达到这些要求,这是我们现在要努力抓紧把这些改造完。我们作为一个中央企业承担社会责任,我们不能给社会环境带来伤害,更不能给周边居民带来伤害,不管我们出了事了,舆论怎么批评,周围居民怎么闹,我们先从自身角度讲,我们不应该出这些事,我们不应该让周围的老百姓在那里生活感到困难,你这各种有味道的气体,让大家在那长期生活,这确实这是我们不应该出现的,但是由于我们有一些企业比较老,那么我们要加快进行技术升级改造。
    2、为国家创造更多的税收。国有企业是国家的重要税收来源。2010年中央企业上交税金1.4万亿元,超过全国税收的四分之一。也就是这一块,国家用来转移支付,解决我们部分贫困人口的生活水平的提高,和西部地区、困难地区整体的发展。
    3、为股东实现更好的回报。我们说实行股份制改造,实现投资主体多元化,这是我们国有经济增强影响力和控制力确实起到了一个重要的推动作用。目前中央企业资产总额的一半以上都在上市公司。我们必须通过良好的经营业绩,为股东实现好的回报,我们要增强投资者信心,要成为国有企业必须承担的经济责任。现在社会上两个方向,一个方向说,你还有那么多盈利,你可以用来补贴你的政策性亏损;另一方面,我们的股东说,你这个回报率太低,你拿我的钱,你给我回报太少。这个我想我们企业内部要有个正确认识,第一我们企业的发展,特别是我们上市公司的发展,我们不是花国家财政的钱。我们的钱来自两个地方,一部分是我们从银行和资本市场融来的钱,资本市场我们过去几年主要是用发债和可转债,发债和可转债这一块,那股东关心你的债券的回报率啊,能转转多高啊;还一部分我们第一次上市融了一次资,你拿了人家的钱我们来发展,所以必须给人家好的回报。那么同时我们要承担起政策性亏损这个责任,我相信在国家困难时期,在特殊时段这个是没问题的,但是如果是一个长期的、持续的,这个对企业是不可持续的,对政府也不可持续,因为最终是要企业发展,企业不发展国家经济就活不起来,企业发展一定要有经济活力。我想在这给大家报几个数,这是大概3个礼拜以前,国务院开常务会的时候,我们讨论资源税的时候,刘运还有两个财务写了个材料,我把它整理了一下,在会上有个发言,我想这个信息有必要让我们全体的干部都知道一下,知道以后,我们大家在社会上跟人议论的时候大概有个全面的说法。我汇报的时候一个是根据他们准备的材料,一个是根据社会上对我们央企的一些误会,我想领导人不误会那就不要紧。大概谈了这么几个观点,资源税在从过去的计量到现在的计价开征,大概是5到10的税率,先是财政部谈,然后征求各部位和我们几家公司的意见,中石油还有中海油基本就谈了一下,他们支持,第二建议特别收益金跟着一起考虑,特别收益金要提到70美元,但是基本都没谈任何原因。我觉得我到了中石化,那么对中石化的实际情况跟那两家有所不同,和我们承担的责任,我们目前遇到的困难有必要让首长知道一下,所以谈了这么几个观点。第一我们支持国家资源税的开征,这样有利于对资源的更高效的利用,也有利于改善中央和地方政府的关系,对我们和地方政府的关系也有好处;第二我们谈这个征收总体上对我们的负担比较大,除了我们在试点以外,我们要一年新增加七十多个亿,大概总体上八九十个亿吧。那么我们想通过企业的深化改革,提高管理效率,加强经营管理来尽量的消耗掉这一块,但是同时我们希望国家给我们考虑,在其他领域上减轻一下我们的负担,这个领域里主要还是特别收益金,因为当时财政部没有说提高到什么程度,只是说适当提高,但是私下我们都知道他们的建议是50美元,过去从40美元开征现在到50美元,那么50美元我们算了一下,基本上没有减。因为从2006年3月份开征以后,汇率的变动,那天他们给我算的是10.33,那么也就是说,实际上征收是在29到30之间就开始征收了,如果提到50就等于没有减负,这是我们提到,那么我们希望国务院考虑给我们减负的原因有这么几条,这几条我希望大家都知道一下。第一个就是我们企业在上游,我们的多数的油田都是60和70年代开发建设的,这些30、40年的老油田已经到了后期高含水时期,在三次采油的成本越来越大,就是维持现在的产量和储量的增长的投入,是远远大于新找个油田的投入,也就是说我们处在一个高成本,或者说成本快速上升的阶段来维持我们目前石油的产量,我们其中有些油田处在亏损状态,原来说有4个油田,现在说今年7个油田处于亏损状态,我们企业的平均每桶油的成本已经到了52美元以上,有几个油田的成本到了70-75美元/桶,那么就是说交特别收益金,我们在40美元交,我所有的亏损企业要交,我70多块钱成本的也要交,这对我们企业的压力太大。另外,我们企业肩负着非常繁重的维稳任务,我们不说我们现在的协解的人员有38万多,还有分流办社会的11万左右,那么就是我们在生产、在职的企业里面,我算了4个油田,江汉、河南、中原,还有一个是哪?四个油田24万职工,生产623万吨油,一个职工一年生产27吨油,按照我们卖的油价,一个职工一年的产值两万元,连发工资都不够,但是我们得要维持这些企业,我们的员工,不仅仅是稳定,还有个生存问题,所以企业要承担这一块的经济责任,得往里给钱。那么这几个企业还有20万家属,这个家属、这些城市是地方政府不愿意接的,我们的城市建设、社区建设还得要搞,那么企业要把我们的利润要拿出很多,要往这上投,这是我们从稳定这个角度上来说。那么再加上我们现在还有协解,分离办社会,日子过不下去,他们的费用越来越高,个人承担能力也非常有限,那么我们企业也要研究帮助。第三块是承担着政策性经营亏损。由于成品油价格不到位,我们上半年承担了230多个亿,估计到年底要差不多500亿左右,那这个是政府不给的,是我们企业来背的。第四块是社会对我们误会最大的,我说我们很多中央部委的领导,甚至中央的领导也不一定全清楚,就是说我们石油企业现在利润太高。前几天报纸公布,2010年中石油的利润是970多个亿,咱们是700多个亿,这社会上又一片哗然,现在这几天报纸上议论的都是突然一降价柴油就紧供了,正好就引用中石油周吉平的话,说他们还有亏损几百个亿,社会一片质疑声,说几百个亿的亏损你怎么还有上千亿的利润。我就给首长们报告,这里面是一个最大的误解,人们只看利润数,没有看得到这么多利润是用多少资产来产生的,现在我们拿出的700亿的利润和我们十年前300亿可能都差不多,因为那时用的资产量很小,现在我们现在的资产总量超过1.6万亿,1.6万亿产生1600亿的利润才10%的回报率,我们才700亿啊,国有资产回报率低,这个不仅仅给股东不好交代,给大股东也不好交代,国资委考核我们要有回报率的。第二个我们销售利润率更低啊,我们销售1块钱利润才5分左右,我们利润高吗?不高。那么第三个,我们这个利润除了我们在企业这些项,维稳也好,成本增加再加上要把政策性亏损都背起来的话,我们剩不了多少了,剩这个钱,就是我们有700亿的利润也就仅仅够维持简单再生产,就是我们现在700亿啊维持个简单再生产是可以的,如果我们要考虑到国家要求我们结构调整,加大节能减排力度,我们很多设备、很多企业要更新改造,要投入。那么我们第二个一年国家现在新增汽车1800万辆,需求这个油将来从哪来?企业要再投入把!我们要投两个方向,第一要加快海外走出去,要多拿油;第二国内要加大勘探开发;第三我们要新建产能,炼油化工。那这些钱哪来?政府一分钱不花,我们的利润有700亿,但是我们的投资不低于2000亿,今天我们算每年的投资超过3000亿,那额外的钱哪来,都要我们到社会上去融资去,融来我们得给人家回报啊,花人家钱你得给人家回报啊,所以我相信这几个东西大家一定要了解,要知道,我们在经营企业的时候我们的企业现状是什么,我们在这个现状上去追求将来的目标。那么我们首先要把企业的稳定,员工的福利待遇,要相应的往上提,我们的稳定该投入的还要投入,我们社区建设,有些地方很破烂了,那也不能说我们中国石化,世界五百强中国第一,然后去看看我们的小社区像个贫民窟,那我们的员工哪有荣誉感,哪有自豪感。这些我们要投入啊,反过来又要发展,所以我们向上反映是一回事,社会不理解我们可以不在意,但是我们自己的状况改变我们得在意,所以说这些,既是让大家了解咱们的家底,也是要让大家知道咱们这个企业,106万职工,还有将近97万不在职的,整个我们要投入的涉及到200多万人。所以谈经济责任的时候,我们给股东回报也得考虑,还得提高回报,我们唯一的办法是要把全体干部职工的凝聚力、向心力,我们的目标统一到一个目标上来,然后在这个过程当中,要让我们的全体员工在公司发展的同时不断受益,我们更要考虑还得承担社会责任,政治责任,我们还要考虑给股东高回报,我们现在不考虑高回报你后面的钱从哪来啊?搞不来钱了。我们刚刚开完股东会,小股东对我们发可转债意见非常大,我非常理解,你前面的债还没有转了,又要发,我们只能亏的啊。我们必须研究不能让他们亏啊,我在那说了句话,“企业让投资者亏损,让我们的股东亏损是我们的耻辱”。因为股东亏了最终一定伤害的是企业自身。所以我们所有的干部,所有的员工要关心我们企业的股票市场的价值,要关心关注股东的感受,要关注他们的回报,如果我们不关心他,最后他一定伤你,咱们还有一些历史问题没解决完,包括股改,但是最终我们不能让股东受伤害。
    4、实现国有资产保值增值。这个大家比较容易接受,我们的责任是把国有资产和经济规模、社会财富不断的让他壮大,所以这就有个保值增值的问题。保值增值也是我们企业追求质量发展的一个重要方面,如果我们不追求质量发展,这个值是保不住的。保值增值要表现在很多方面,最根本的是在我们企业的经营方向,我们的产品结构的调整,我们产品产业的战略布局和部署,更多的是在我们上面层面一些大的根本性的决策。最重要的是资源配置,资源配置不好会导致根本性的浪费。上次在机关的座谈会上我把这个提了一下,资源配置要想好,我们相应的产业结构,组织机构的设置和我们体制机制,要有利于充分发挥资源效率,这一点我不想展开说,大家都会清楚,设一个部门,设好了有利于效率的提高,设不好是制约效率的提高,它不仅仅是制约组织效率和人员效率,最重要的是限制了资产效率的发挥。
    5、实现企业可持续发展。尽责任的时候要始终考虑企业的可持续发展,不是一件事上,不是一个阶段上,而是在未来十年、二十年。今天的发展是为了明天更好更快发展铺好路、布好局,不能用今天的发展成为阻碍明天发展的障碍,所以我们必须有长远的考虑,要有战略的思维,也要有世界眼光。所以国有企业我们把可持续发展作为我们长期追求的目标,我们在近期、短期的产业布局、调整、资产投资方面就会有更多的自觉性和主动性。可持续发展是最终会影响到我们中国石化将来的国际竞争能力,也会影响我们尽政治责任和社会责任的能力。
    前面讲了三大责任,经济责任是我们履行政治责任和社会责任的基础;政治责任是我们能够完成经济责任的时候把握方向,和国家战略布局相吻合得到保障;社会责任是让我们的企业在企业发展的同时对社会的贡献越来越大,对企业的形象和影响力越来越高。
    在社会主义市场经济体制逐步完善、经济全球化深入发展的大背景下,国有企业要履行好“三大责任”,必须不断深化改革、加快发展、维护稳定,全面提升国际竞争力。
    在深化改革方面:改革开放以来,国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节。多年来,国有企业大力推进股份制改革,深化劳动、人事、分配三项制度改革,推进产业结构优化调整,体制机制和产业结构发生了深刻变化。但是,国有企业改革的任务还没有完成,还要进一步按照市场经济和现代企业制度的要求,大力推进市场化、国际化改造,实现传统国有企业向新型国有企业转变,为企业做强做优提供体制机制条件。我们在8月份的领导干部座谈会上,把我们下一步改革的方向也基本定了,所以在这方面,各个单位特别是总部机关,要在下一步要走的涉及我们自身改革的都要早做准备。
    在加快发展方面:虽然国有企业经过多年的改革发展,综合实力得到显著提升,但在发展质量与效益、自主创新能力和核心竞争力等方面都与国外大公司存在较大差距。在开放的环境下,国有企业与国外大公司同台竞技,必须坚持突出主业、优化结构、强化管理,加快转变经济发展方式,大力推进转型升级,全面提升国际竞争力,在全球竞争中抢占制高点、赢得主动权。
    在维护稳定方面:我国经济社会发展正处于“战略机遇期”和“矛盾凸显期”相互交织的阶段,维护社会稳定是一项重要的政治任务。国有企业从计划经济中走过来,历史遗留问题较多,在改革发展中还会出现一些新问题,维护稳定的压力很大。因此,国有企业必须处理好改革发展稳定的关系,努力从源头上化解矛盾,并避免产生新的不稳定因素,在维护企业和谐稳定的同时,成为促进社会和谐稳定的重要力量。那么在我们企业,刚才我也举了一些例子,就是这个稳定我们不要把它看成是一个包袱,要看成我们一个机遇,我们现在的差距就是我们将来发展的潜力,我们现在的难题就是我们一个新的发展机遇,如果我们没有困难,什么东西都很容易做,我相信大家坐不到这儿,其他人就可以坐了,不需要我们。我们各个企业“一把手”,我们机关的领导者,要清楚的认识到,需要我们就是因为有很多挑战,能够迎接挑战,战胜困难,这才是党、我们公司全体员工以及上级组织对我们的期待,所以我们希望大家把我们肩负的责任、我们面临的环境要有充分的认知,然后按照我们已经决定的战略布局和产业结构调整以及下一步我们改革的方向,坚定不移的走下去。
    二、充分把握国有企业“一把手”的能力和素质要求
    第二部分就是讲要进一步提高国有企业领导干部特别是党政“一把手”的能力和素质。胡锦涛总书记在2003年全国人才工作会议上指出:“以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争说到底是民族素质的竞争和较量,首先是企业领导人才的素质、能力的竞争和较量。”国有企业肩负着重要的经济责任、政治责任和社会责任,承担着繁重的改革、发展、稳定的任务,对国有企业“一把手”的能力和素质提出了更高的要求。
    (一)能力方面的要求
    对国有企业“一把手”来讲,具备以下四种能力是非常重要的。
    1、战略谋划与管理能力
    古人说,“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。企业领导干部特别是“一把手”要正确把握企业改革发展的方向、力度和节奏,必须具备较强的战略谋划和管理能力。
    具体来讲有以下几个方面:
    (1)吃透中央精神和上级要求。这是与中央和上级保持一致的基本要求。国有企业大多处在一些关键和核心领域,在经营发展中必须直接体现国家意志,只有深刻领会和全面把握中央的大政方针,才能承担起这个责任。同样,作为集团公司的一个企业,只有对集团公司总部的决策部署有了正确的理解和把握,才能找准自己的定位,处理好局部与全局的关系。
重要的是,对于中央的要求和上级的要求,都要结合自身实际加以理解、贯彻、落实,关键是领会精神实质,防止生搬硬套。
    (2)把握国际国内形势变化。无论是对宏观的经济政治形势,还是对行业的趋势及市场的走势,都要有一个清醒的认识,并对其中蕴含的机遇和挑战有一个准确的判断,这样才能找准企业自身的发展路径和产业布局、结构调整。
    特别是,要把分析当前形势和长远形势结合起来。在分析当前形势的时候,要看得远一点,思路开阔一些,不能被当前现象迷惑,防止“一叶障目”。同时,任何事物都有一个发生、发展的过程,要注意判断其发展趋势,提高“一叶知秋”的本事。我想在这个方面,我们企业的领导者要特别关注国际新的技术发展的趋势,特别是在通讯、电子领域以及新的网络技术、生物技术,包括纳米技术。这些新技术将对未来的经济社会带来巨大的改变,也是由于以信息技术为代表的新技术的快速发展,我们今天的生活方式、生产方式与20、30年前已经发生了非常大的变化。以前我们没有手机是正常的,现在没有手机感觉到生活上不方面。过去没有电脑工作认为是正常的,现在我们很多领域没有电脑就不知道怎么工作了。所以进一步关注这些高科技领域的变化,包括我们现在谈的云计算等,都可能为我们将来的生产方式和生活方式带来更大的变化。我们要主动的适应,更要积极地应用。比如说把互联网技术变成物联网技术,把物联网技术再通过云计算应用到传统的工业中去,会产生新的效率和效益,也会对我们的生产方式带来改变。这些技术领域的变化,和在国际经济、政治形势方面可能产生的变化,对石油行业的发展趋势,也将带来新的影响。特别是在我们行业里,比如上游页岩气的发展,我们在未来二三十年石油工业不会萎缩,还会大发展,但发展的方式可能会发生新的变化。一个原因是因为现在全球将近四十亿人口同时在搞工业化,上一轮的工业化仅仅涉及到的不过是10亿人口,用了近200年时间。这一轮工业化也就是30年、50年顶多100年。这么多人口在短时间内对资源能源的消耗将是巨大的,所以石油工业不会萎缩,而是需求增长更快,核心问题是价格,所以我们公司现在调整产业结构的时候很重要的一个领域选择了煤化工。煤化工在将来油价超过100美元/桶、200美元/桶的时候,我们的乙烯恐怕没有竞争力了,那么我们的化工及早转型,对于我们适应将来的发展是及早做出了战略结构上的调整和部署。再比如现在由于战略性石油资源对越来越多的国家重要性越来越高,很多产油国、资源输出国把它看得越来越重要,我们走向国际时已经知道,我们获取资源的难度和成本、风险越来越大、越来越高,资源国想获取价值增加部分的欲望越来越强,对现在的国际石油公司,以及包括我们这样的正在走国际化的石油公司在未来的发展方式和模式上都会带来新的变化。传统的西方石油公司再简单的到第三世界资源国拿资源的难度也越来越大,所以世界石油公司已经开始在技术方面和管理方式的转型,比如现在看斯伦贝谢、哈里伯顿这些公司,它们更多地往上游投资,就是它们来拿油田、开油田。一个重要的原因是因为它有技术,那么资源国缺的是技术,所以谁给它技术,就让谁来干。这样就为专业技术服务公司带来新的机遇,那么传统的石油公司在这方面就会相对的萎缩。各大石油公司在研究他们未来发展的时候,根据企业的不同各有所选择,但是总的方向是要更加注重技术,这些大的石油公司很可能将来就是走输出技术的道路,而不是简单的拿资源。输出技术和资源捆在一起,甚至它可以说我来替你管理油田,那么这样就对将来的石油公司的能力、技术和管理提出了更高的要求,输出管理,输出技术。对于我们下游公司现在面临着一个好的机遇,就是在不发达国家资源国需要的基础设施投资,更甚于对石油公司去开采能源资源的投资,所以我们如何抓住这种机遇,加快我们走出去的步伐,这对我们来说把握国际形势的发展变化要非常敏感、非常及时,早作部署,早作准备。这些国内外形势直接影响到我们企业的布局,比如我们国家从十六大开始就提出来建设资源节约型、环境友好型社会,在十六届三中全会以后就注意抓节能减排,然后提出建设生态文明。这些东西的提出是和国际的大的经济政治社会环境直接相关的。在上个世纪九十年代,在发达国家已经非常盛行的讨论气候变化的时候,我们几乎没人谈论这个事。所以那个时候包括碳减排、碳的统计标准已经在发达国家的各种大公司作为一个常规,我们几乎还是处在我们常规的发展阶段,只是到了新世纪的后十年、第二个十年,我们才开始真正的提出来应对气候变化的问题,所以应对气候变化接下来对企业将来的发展就会带来一系列的正面和负面影响。如果我们企业早布局就早主动,比如说清洁能源的发展,或者可替代能源、可再生能源的发展,将会成为一个主流,在未来的十年、二十年,我们看到还是传统能源在唱主角,但是新能源、可替代能源的发展将在两个领域里起到一个重要的作用,一个就是解决碳减排的增加的问题。第二个就是这个领域的发展将会平抑油价的过度上涨。第三个作为企业来说更重要的是企业形象和未来长远发展。所以我们要有计划、有步骤地加快在这个领域的发展。我们已经在一些领域做了,而且做得不错,比如生物柴油、煤化工。煤化工其实是煤的整体产业链的变革,我们要提煤基清洁能源的概念,我们不仅仅是煤化工,煤化工是我们整个在煤基清洁能源里的一个重要组成部分,我们要把煤的气化和煤的可再生利用,就是循环经济在煤化工里体现。第三我们要加大对二氧化碳利用的技术的研发和投入,我们要把二氧化碳视作资源,重点研究再利用,所以这是一个革命性的变化,我们要花大的力气来做好这件事。首先它是提高煤的使用效率,我们现在从煤到电的热效率高的才30%,所以平均到不了30%。能源转换方式的效率提高是我们国家节能减排应该抓的一个重要领域,但是我们国家目前的节能减排仍然是在产品制造过程中,所以在能源转换方式上,我们企业...我们叫作打造世界一流能源化工公司,这个词是标志着只要是能源都是我们的战场。所以在这个方面,煤气化就可以把煤的热效率提高10%-15%,甚至是20%,这就是资源效率的提高。还有一个就是资源使用领域这块的资源的浪费我们还没介入,从我们公司的规模和能力来说,包括我们的技术能力,我们是可以做的,就是在城市热效率使用,我们要把它按照分布式能源的理论来推广。比如现在电是电、水是水、热是热、气是气,完全可以把它集成成一个能源网,用物联网的理论也好,将来再加上云计算,把这些用冷用热,它只是一种能源形势,但是由于我们这种分割式的、直线式的用能方式导致浪费非常大,如果我们把这两个领域再加上产品生产过程当中的节能减排加在一起,我们国家资源的使用效率会大大提高。我们现在整体上来说万元GDP的能源消耗是美国的3倍,欧洲的4倍,日本的5倍,我们没有任何理由这么高。这就是在这几个领域里资源使用效率不高,不仅仅是有浪费的问题。所以我们把握国内外的发展大势,来研判我们往哪走,对于我们企业领导人非常重要。
    (3)明确发展目标。要根据中央精神,根据国内外大势来确定自己的发展目标,把这些东西融入到一起来判断我们的企业在将来的行业中的位置,来判断企业自身发展过程中需要采取的战略和策略。我们八月份的工作会议就是先确定这么一个目标,目标的确定就是研判了我们国际国内的大势,这些大势对行业的影响是什么,然后我们再判断我们在这个行业中应该站那个位置,最后我们决定怎么去站。所以我们作为企业领导要站在高层,来研判大势,我们所谓的战略规划和管理能力要求我们站在国际国内这个高度,要有世界眼观,要有战略思维。同时我们在制定具体目标的时候,要考虑到企业的现有能力和可能性,我们企业发展是从历史走过来的,我们今天所具有的各种元素和构成我们的能力来决定先做什么、后做什么,而不是说由于现在我有什么困难就不做,只是先做后做,选择比较容易的突破口。这个说明我们既不能割断历史,也不能超越历史,所以我们必须要历史地看问题,要辩证地看问题,还要发展地看问题。既不能割断历史不承认我们现在这块,比如我们企业现在还有很多人力资源还没得到充分发挥,我们很多产业板块比较分散,没有形成合力,我们还有稳定的任务很重,这是现实,这是历史留给我们的,没办法超越,但是我们又可以根据现在的情况,按照辩证地思维,来看哪些我们可以把困难变为优势,把我们的挑战变为机遇,然后选择重点,选择不同地实施步骤来进行。更重要地是要用发展地眼光来看问题,就是不是今天有困难我们就没路可走,或者是我们必须踏步原地,就是这些困难在今天中国的整体宏观经济形势下,就是我们在工业化、城镇化,或者是全面建设小康社会的过程中,中国的整体经济在快速发展,给我们创造了企业发展的机遇和市场空间。所以最重要的是要把我们战略规划的能力具体到我们的企业对形势判断,对行业判断,对企业自身能力的判断,然后来指导我们的发展目标、发展战略。
    把握国际国内形势变化,目的是明确企业的发展目标。这是“一把手”最重要的职责。毛主席讲,“主义譬如一面旗帜,旗帜立起来,大家才有所指望,有所趋赴”。同样,企业的发展目标也是一面旗帜,这面旗帜立起来了,大家就知道往哪里走,知道往哪里使劲。
    当然,发展目标要能被大家接受,能有号召力、凝聚力,就要符合形势发展的要求,符合企业自身的实际。不切实际的目标,无论是过高还是过低,都起不到引领的作用。
    (4)制定战略规划并推进实施。发展目标明确之后,就要谋划如何实现目标,也就是要明确发展的方向和路径。提出的发展战略,要让大家知道,为了实现发展目标,做哪些事情是正确的。提出的发展规划,要让大家知道阶段性目标和阶段性重点措施是什么。
    分解阶段性目标是很重要的一环。要对长远的发展目标做阶段性安排,不同的阶段有不同的目标,让大家能够“跳起来摘桃子”。邓小平同志提出的“三步走”战略,即第一步先解决人民的温饱问题,第二步使人民生活达到小康水平,第三步使人民生活比较富裕,基本实现现代化。对我国的现代化建设作出这样的分阶段安排,使人民看到了方向、增强了信心。
    同时,无论战略还是规划,都不是一劳永逸、一成不变的,都要注意随着形势的变化不断进行调整完善。(未讲)
    2、统筹兼顾能力
    第二个能力就是驾驭全局的能力,也叫统筹兼顾的能力。作为企业的主要领导人员,驾驭全局的能力是我们最重要的能力之一,我们无论企业大小,都涉及到方方面面的工作,我们不仅仅是有改革的任务、发展的任务、稳定的任务,在每一个领域都有诸多的矛盾,诸多的问题,我们怎样能够统领全局、统筹规划,使各方面工作协调发展,这是我们的一个重要能力。在这方面要重点抓住主要矛盾的主要方面,也就是抓“牛鼻子”
    (1)牵住“牛鼻子”。万事悠悠,其实有纲有目。毛主席讲,“任何一级的首长,应当把自己注意力的重心,放在那些对于他所指挥的全局来说最重要最有决定意义的问题或动作上,而不应当放在其他的问题或动作上。”企业工作也是千头万绪,也要注意把握不同时期、不同阶段的主要矛盾,这个主要矛盾在另一个阶段可能会转换成非主要矛盾,非主要矛盾也可能上升为主要矛盾,所以在判断分析企业的自身情况,在千头万绪中理出来主要的纲和目,就能够抓住影响全局的重点工作。在一个时期解决一个重点问题,将会使企业再不断发展过程中,把其他非主要问题通过时间,通过发展的空间来逐渐消化,通过以点带面,带动各方面工作有序开展。我们在企业发展的过程中有各种各样的矛盾,我们不可能同时用同样的力气把所有的矛盾都解决好,我们只能在不同的发展阶段和空间解决那些影响全局的、最主要的矛盾。所以在资源有限的情况下,选择主要矛盾,发现主要矛盾,解决主要问题,是我们企业领导人员的一项素质能力。
    (2)学会“弹钢琴”。毛主席讲,“弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动。”作为企业“一把手”,抓重点,并不是只抓一点,还要能够驾驭全局,在抓重点时要带动全局,而不是其他都停下来,所以要兼顾全面。特别是要注意处理好全局与局部、重点与一般的关系,不能挂一漏万、顾此失彼。
    3、团结协调一般人的领导能力,也可以说是领导班子的协调和领导能力
    对“一把手”来讲,这是一项基本的,也是最重要的领导能力。凝聚好各方面的力量,使大家心往一处想、劲往一处使,是非常重要的。凝聚好领导班子,使领导班子形成一个力量、一个声音就更重要,当“一把手”的如果一个班子闹不团结,在下面有不同的声音,说明这个班子是没有战斗力的,说明“一把手”在协调能力上、在领导能力上是有不足的。当然我们也有特殊情况,有些人就是想找毛病,或者闹不和,我想多数情况不是这样,主要应该在“一把手”身上。所以,有几个方面要特别提一下。
    (1)凝聚好班子的力量。要把班子凝聚成一股力量,形成一面旗帜、一个声音,让我们企业全体干部员工要跟着这面旗帜步调一致地前进,有几个重要的关系要处理好:
    一是发扬民主与集中决策的关系。要认真贯彻民主集中制原则,既不搞“家长制”、“一言堂”,也不搞极端民主化,充分听取班子成员的意见,实现科学决策、民主决策。要善于集中,勇于负责,敢于决断,形成正确决策,在重大问题上统一思想、统一意志、统一行动。我想在这说,第一,“一把手”善于听取班子成员意见,特别要主动征求听取不同意见,对不同意见的尊重是“一把手”的人品和胸怀的表现。不能一听到不同意见就不高兴,如果一个班子没有不同意见、死气沉沉,这个班子是没有战斗力的,而且这个队伍也是带不好的,所以,“一把手”要能够听取意见,特别是闻过则喜,听到不同声音要认真听。第二,对我们班子成员来说,征求意见不一定全按照我们的意见来办,这才是民主集中制。作为“一把手”他要考虑全局,作为班子成员,往往站在自己管的领域来说话,在全局上有时是合适的,有时是不合适的,所以“一把手”在充分听取意见的基础上,要集中大家意见,做出决策。不被接纳的意见,我们的班子成员不要视为对你不公平,所以一旦形成决议,要坚决执行,不允许到会下、背后有不同声音,这是政治纪律。如果我们的班子成员有这种做法,首先要提出批评,如果坚持这种做法,就要调离出班子。你已经不适合作领导者。但是同样“一把手”不听取大家意见,擅自做决策,或者是强势地不征求意见做决策,这样的“一把手”也是不完全合格的,一定要改变。我们可以说你是强势领导,但是不能是一个擅权的领导,不能当霸道地领导。所以,一个领导班子集体地作用才是我们希望和追求的作用,不是一个“一把手”的作用,“一把手”一个人“再好的铁也打不了几个钉”,但是大家一定要有一个共识。
    二是集体领导与分工负责的关系。一方面,要强化集体领导意识,自觉维护班子权威。另一方面,要综合考虑素质能力、性格特点、业务特长,注重扬长避短,科学合理分工,使班子成员各司其职、各负其责,形成整体合力。在这方面我最近听了监事会一个汇报,咱们镇海炼化班子成员有这么几句话,很好,在这想跟大家分享一下,他们提出坚持“分工不分家,分管不分权”,做到“职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;制度上分,关系上合;互相支持,互相补台”。这就是我们要求班子整体的作用,同时作为我们对班子的要求,任何人不能在台下互相拆台,不能说别人的坏话,什么话都可以到会上说,可以提不同意见,作为“一把手”不要把别人的意见从对和错、好和坏的角度来判决,是要把大家说的不同的声音从不同的经历,不同的认识,不同的切入点,得出的不同结论来说,这样就不会形成从工作上的意见变成个人的感情分歧。
    三是以身作则与团结带领队伍的关系。要求大家做的,领导干部特别是“一把手”自己首先做到;要求大家不做的,自己首先不做,我们每一名领导干部都是一面旗帜,发挥好示范表率作用。同时,也要注意不唱“独角戏”、不跳“单人舞”,尊重、信任、支持班子成员的工作,做到统揽不包揽、果断不武断、放手不撒手、大度不失度,努力打造团结和谐、心情舒畅、充满生机、富有活力、具有战斗力的集体。
    (2)凝聚好群众的力量。群众路线是我们党的根本工作路线。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出,“90年来,我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果,人民是真正的英雄,这一点我们永远不能忘记。”做好群众工作,凝聚好群众的力量,要注意以下几点。
    首先,要充分尊重群众。要居高守低,深入到群众中去,与群众打成一片。是不是真正尊重群众、真正站在群众的立场上,群众是能够分辨的。
    其次,要真心关心群众。与群众沟通交流,要学会倾听,要从他们反映的问题和意见中掌握真正的诉求,解决好他们的实际问题。我在这特别强调一下,我们各级企业领导干部要特别注意你的机关干部和科、处长们的群众路线问题,很多事是他们在做,我们喊得再多,他不关心群众,他把群众的疾苦视为无物,最终我们喊得都是空话。所以,抓队伍建设、班子建设要把重点放在基层领导干部的自身建设上。
    第三,要教育引导群众。要让群众清楚企业面临的形势和任务,认识到个人利益与集体利益的一致性,把他们的智慧和力量引导到企业发展上来。
    我们很多企业做的不错,比如齐鲁石化,遇到了挑战以后,他们提出来“管理出效益,从严管理出大效益,精细化管理出最大效益”理念开展“想不想齐鲁石化好、会不会干自己岗位的活”大讨论等,这就是让群众来参与管理,解决群众关心的问题,也极大地调动了企业职工的积极性,提振了士气。齐鲁的领导班子团结奋斗,企业在很短时间内发生了巨大的变化。这一点我想领导班子凝聚班子的智慧,凝聚群众的力量非常重要。我们不管说的怎么好,工作是工人干出来的,如果没有广大的基层工人和干部的努力,没有他们的理解和认可,我们什么计划都难实现。
    (3)协调好公共关系。企业的发展离不开政府、媒体、社会公众等各方面的支持。公共关系也是生产力。协调好公共关系,是“一把手”的重要职责。我们要转变“万事不求人”的观念,加强沟通,增进理解,加深友谊,营造并维护良好的发展环境。
    4、处理复杂问题能力
    处理复杂问题是对“一把手”的重大考验。作为“一把手”,面对复杂问题,特别是面对突发事件,要站稳立场,要站得高,控制得了局面。我们现在企业矛盾很多,经常出现重大的突发事件,领导敢不敢于上前,能不能控制住局面,这是对我们能力和素质的一个重大考验。主要讲三个方面。
    (1)维护稳定方面。这是企业“一把手”当前的一项重要工作。
    一是对影响稳定的因素要做到心中有数。要定期排查不稳定因素,切实掌握影响稳定的重点群体、重点领域、重点环节,清楚各自的诉求。
    二是宜“疏”不宜“堵”。不能让矛盾和问题越积越多。对于反映突出的问题,政策允许的,要千方百计加以解决;政策不允许的,一要说服,二要申请新的政策,要跟上面沟通,不能够既不沟通,又不解决问题。所以我们面对很多复杂的矛盾,对于群众的切身利益,我们要敢于承担责任。这些年我们有些企业做的不错,但是也确实有些企业做的不好。
    三是防止产生新的不稳定因素。推进国有企业改革发展的任务还很重,在这个过程中,要加强沟通,争取理解和支持。凡是涉及群众利益的重大事项,要多征求群众意见,并做好稳定风险评估,更要及时报告。在这个方面,最重要的是依靠我们各级组织,尤其是党组织和广大党员和职工群众,有些企业一到出事了束手无策,一个重要的原因是各级组织到关键时刻失灵了、灭火了,说明我们的基础党组织建设不过硬,不过关。
    (2)应对舆情方面。这对我们今天的企业是一个新的挑战。在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下,中国石化作为经营规模最大的国有企业,每天直接面对众多消费者,很多人都在时时盯着我们。特别是我们内部还存在着各种不和谐、不协调,造成的舆论环境对企业的生产经营压力特别大,特别是现在的网络媒体发展非常快,社会舆论环境非常复杂,我们应对舆情的难度越来越大。这要求我们提高对舆论研判和应对的能力和水平,我们中国石化现在基本上还不合格,所以我们在这方面要加大能力建设。
    一是思想上、政治上要高度重视。社会舆论的力量越来越大,这是一个趋势,我们是回避不了的,必须把舆情应对工作摆到更加重要的位置上来。在六中全会上,大家在小组讨论中对这次问题的讨论非常热烈。我们觉得作为我们国有企业现在的经验和管理的领域已经不仅仅是生产领域的事了,我们必须把应对舆情作为我们企业管理的一项重要内容。
    二是提高舆情应对能力。要熟悉舆情传播规律,掌握应对时机和技巧,防止舆情不断扩大。要加强网络知识的学习和应用,特别是要加强对微博的了解和应用,实现与“网”俱进。这个方面,我们传统的宣传力量还是很大的,但是我们介入网络还是能力有限,特别是我们企业的年轻人很多,都是网民,我们要充分发挥他们的作用,对企业的管理、经营,对我们的要求,让他们多发表意见,同时也要让他们对社会多介绍我们的情况。这个方面我们做了安排,但总体来看还不够。所以我也希望我们的员工将来都可以是博主,大家都可以开博客,既可以跟社会沟通,又可以对我们提出要求和建议。
    三是推进公开、透明、规范管理。除了涉及国家秘密和商业秘密,我们不怕公开,欢迎社会公众监督。有问题,要勇于面对、敢于纠正。
    (3)处置突发事件方面。安全环保事故、自然灾害等突发事件,都需要“一把手”亲自抓,及时处置。
    一是要坚持以人为本。人的生命是最可宝贵的。处置突发事件,必须把人的生命安全放在首位。
    二是要快速反应。事先要做好各类应急预案。事件发生后,要按照预案及时处理,特别是要按照事实真相及时公开,不要隐瞒,更不要拖后,很多事情现在的网络媒体传播的速度非常快,晚了再做同样的事,效果大打折扣,要抓住处理的最佳时机,力争主动。对于重大突发事件,“一把手”要到现场指挥。
    三是要全面总结。事件处理完后必须进行“复盘”,认真反思,及时总结经验教训,彻底消除同类或相近事件发生的根源。在这方面总部要加强指导和协调。
    (二)素质方面的要求
    “一把手”要具备上述能力,关键是自身素质要过得硬。这里讲以下四个方面。
    1、坚定的信念
    理想信念是共产党人奋斗的旗帜、力量的源泉。邓小平同志说过,“光靠物质条件,我们的革命和建设都不能胜利。过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念”。理想信念非常重要。有了理想信念,就能保持良好的精神状态,始终以饱满的热情、高昂的干劲投入工作,遇到困难就能找到克服困难的办法,碰到挑战就能找到应对挑战的措施。我们现在很多领导干部到了一定年龄了,都说没激情了,缺理想信念。特别是现在很多党的高级领导干部缺少政治信念,社会利益诱惑又非常大,久而久之就变了,就放弃了政治信念,所以我们要想保持高度的工作激情和热情,理想信念不能丢。我们最后追求的都不是物质享受,最后有了物质以后,是精神生活和人的全面发展,所以我们不要在某一个阶段迷失了方向,被物质利益牵着鼻子走。
    (1)要有高度的政治敏锐性。政治敏锐性是国有企业领导干部必须具备的政治素质,是保证在政治上靠得住的基本条件。高度的政治敏锐性,就是要求领导干部在大是大非问题上,能够坚定政治立场、坚持政治方向、明确政治观点、遵守政治纪律,始终保持政治上的清醒和坚定。
    保持高度的政治敏锐性,必须增强政治鉴别力。党的政治纪律要求领导干部必须维护中央权威,与中央在政治上保持高度一致,不能搞自由主义;要对党忠诚,不能阳奉阴违;要坚持集体领导,不能搞个人专断,等等。但是,对于党的这些政治纪律,有的领导干部执行得不够好。有的行动迟缓,措施不力;有的从局部利益出发,对自己利大大干、利小小干、无利不干;有的搞上有政策、下有对策;有的敷衍搪塞,雷声大雨点小,甚至有声势无行动;有的甚至拒不执行,有意对抗。出现这些情况,一个很重要的原因就是有的领导干部政治鉴别力不强,对党的政治纪律和各项决策的重要性认识不足。所以,只有增强政治鉴别力,才能正确地理解党的路线、方针和政策,自觉地遵守政治纪律。
    (2)执着的目标追求。有目标不一定能实现,但没有目标一定不能实现。只要选对路,就不怕路远、不怕路险。红军爬雪山过草地、“两弹一星”、大庆会战,都是在世人认为不可为的情况下,中国共产党人敢为了,而且为成了。我们建设世界一流能源化工公司,必定会遇到很多困难,但是再难也没有红军爬雪山过草地难,没有搞出“两弹一星”难,没有大庆会战难。只要我们不放弃目标追求,总能够找到克服困难的办法。
    (3)强烈的事业心和责任感。有了政治信念,这种事业心、责任感就不会断,工作激情也会有。所以我来到中石化,我听到很多同志担心,说我这个年龄是不是过渡一下就走了,然后今天再折腾改这个、改那个,然后过两天又恢复成那样了,所以我知道大家的担心。但是也有越来越多的干部感到放心,说看到我们现在抓的这些事,不是来混一下就走的,还是想干点事的。我给大家报告一下,不是我想干事,是中央对中国石化高度重视、高度关怀。让我来不是让我混两天就走,让我来是把我们中国石化在现有的基础上打造我们的国际竞争能力,走国际化和市场化之路,是让我们将来通过我们的实践,不仅在国际同行中有国际竞争能力,更能够证明我们中国社会主义道路的正确性,所以这是政治责任。首先我也有政治理想,我觉得这个比什么都重要。我们在世人面前,在国际市场上最值得荣耀的就是我们能带领中国的国有企业能在国际市场上和他同台竞技,而且我们还不断地超越。这是什么待遇都买不来的,所以这么大的一个平台,中央把他交给我,交给我们的领导班子,这是巨大的信任,也是巨大的责任。所以不能来混日子,更不能亏待弟兄们,不能让我们百万大军觉得过几年我们企业发展得越来越糟,该解决的问题没解决,所以在今天这个发展阶段,我们通过我们强烈的事业心和责任感来把我们的企业做好。
    2、科学的思维
    正确的思想方法和工作方法,来自科学的思维方式。作为“一把手”,必须加强马克思主义理论修养,努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法,用全面的、发展的观点看待问题、认识问题,用辩证的、系统的方法观察问题、分析问题。
    思维方式是否科学,直接影响“一把手”各方面的能力。比如,想问题、办事情不是从实际出发,而是从主观愿望、个人好恶出发,从狭隘的个人经验或本本出发,就会导致主观与客观相分离、认识与实践相脱节;又如,想问题、办事情不是从全局出发,而是从个人、小团体利益出发,就不可能处理好各方面的利益关系;再如,想问题、办事情不是辩证分析、统筹兼顾,而是非此即彼、两极对立,就会导致思想行为简单化、绝对化。这种思维方式表现在实际工作中,就是简单、武断,不顾实际“一刀切”,用命令式的方法代替细致的群众工作。特别是面对复杂的矛盾和问题时,往往不能辩证地分析问题、处理问题,协调好方方面面的关系,而是采取片面化、绝对化、极端化的手段胡乱蛮干,导致“小事拖大、大事拖炸”。
    3、广博的知识
    对于“一把手”来讲,知识不在于专,而在于博。如果只注重“专”,其它方面就可能注意不够,就可能影响到全局工作。所以,“一把手”要广泛涉猎政治、经济、科技、管理、法律、哲学、历史、文学等各方面知识。要了解现代经济知识,拓宽国际视野,把握国内宏观形势变化带来的机遇和挑战,利用好国内国际两个市场、两种资源;要了解科技进步潮流,把握现代科技发展的趋势和规律,推动公司发展与科技进步有机结合;要了解社会学知识,研究和把握突出的社会矛盾及问题,更好地统筹协调各方面利益关系;要了解中国和世界的历史尤其是我国改革开放史,明辨世界潮流,把握中国国情,找准发展方位。总之,要成为具有世界眼光、把握发展规律、善于驾驭全局、能够开拓创新的现代领导者,必须具备较宽的知识面。
    4、良好的品行
    良好的品行对于我们做人、当官、做事业都是一个最基本的修性。没有这个做不好人,没有良好的品行,只会当官不会做事,那么没有良好的品行,想做事做不长、做不远。领导干部特别是“一把手”都是公众人物,一言一行大家都看在眼里,良好的品行对于“一把手”个人的威信和整个队伍的风气至关重要。对主要领导干部来讲,具备以下几方面的品行是非常重要的。
    (1)公道正派。公道是处事的原则,正派是为人的原则,二者相辅相成。能够公道处事的人,其作风也是正派的;而作风正派的人,其处事也会是公道的。“一把手”要公心谋事、公开办事、公正处事,才能带出一支风清气正的队伍来。一方面,要加强自我修养,要有高尚的道德操守,做到光明磊落、襟怀坦荡、表里如一。另一方面,要秉公用权、秉公办事。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。群众心头有杆秤。领导干部对待任何人、任何事,都必须一碗水端平。特别是在用人上,要出以公心,坚持搞五湖四海,不能搞“小圈子”,不能搞“小帮派”,这是政治纪律,也是对各级领导干部的一个基本要求。我们当领导的,所有的员工都是我们的员工,所有的干部都是我们的干部,任何人无论是同学、同事、老乡还是其他关系,可以是朋友,但是不能在公司形成小圈子。在我们各个企业在不同的历史发展阶段都曾有过类似的情况,但是我们今天是不允许的,我们纪检部门要把这个作为党的纪律来检查监督。
    (2)容人容事。自古以来,人们都视宽宏大度为美德。古人云,“量小失众友,度大集群朋”,“大其心容天下之物,虚其心纳天下之善”。主要领导干部要有宽广的胸怀,如果总是吹毛求疵,喜欢掩人之德、妒人之能、揭人之短、讥人之过,势必导致班子和队伍的不团结、不和谐、不舒畅,要想带领干部员工干事创业、攻坚克难,只能是一句空话。领导干部既要听得进顺耳之言,也要听得进逆耳之声,甚至是讽刺挖苦之言。要有闻过则喜、闻过则改的大度和涵养。特别是对一些无碍大局的事情,要看淡些、想开些,不争你高我低、谁是谁非。在坚持原则的前提下,要能容人之长、容人之短、容人之功、容人之过,做到宽厚而不失严肃、柔和而不失坚定、团结而不失原则。特别是要注意团结和自己意见不同的人,甚至是反对过自己的人。我们今天反对的没有真正的敌我关系和政治上的问题,如果说反党、反社会主义道路,或者是收贿受贿,除了这些事以外,更多的是一种看法的不同,不要把它看成是一个人和人之间的一个关系。
    (3)以身作则。过去说:“村看村,户看户,党员看干部。”现在说:“群众看党员,党员看干部。”干部看谁?看“一把手”,看主要领导。不仅要靠方法措施得当,更要靠自身行为的引导。古人说,“善治人者,能自治也”。以身作则是一种无形的领导力量,是一种“德”的力量,在某种情况下,甚至比有形的命令、指示更有效力。如果不能以身作则,当下属上行下效时,就会处于一种欲管不能、欲罢失职的两难境地。所以,管人必先律己,治事必先正身。特别是不要搞特殊化,凡是要求群众做到的,自己要首先做到;凡是要求群众不能做的,自己要坚决不做。但是历史上我们经常看到,破坏制度的都是各种领导干部,老百姓破坏不了什么制度,刚一违规就有人管,当头的破坏了没人说,我们要把这个改正过来。所以我站在这,你们大家监督我,反过来我要监督每一个干部,我是代表中央在这里执行任务,首先我得要放在大家的监督之下,放在组织的监督之下,反过来我的责任是要要求我们的干部要正身、正己然后正人。只有这样我们才能够把大家的心凝聚在一起,形成一股力量。
    (4)廉洁自律。“一把手”是带队伍的人,只有在廉洁上过得硬,才能在队伍中有威信,才有资格要求、约束和监督别人。如果不能做到廉洁从业,不但影响自己的健康成长,而且在队伍中没有威信,而且会贻害我们的事业,更不要谈履行好带队伍的责任,进而影响工作和事业的推进。
    要牢固树立“红线”意识。制度面前人人平等,规则面前没有特权,纪律约束没有例外。要自觉加强廉洁从业有关规定的学习,弄清楚哪些是不能逾越的“红线”,搞明白哪里是不能触犯的“雷区”,看清楚哪里有不能超越的“边界”,以及逾越“红线”、触犯“雷区”、超越“边界”后付出的代价。特别是对一些不太引起注意的所谓“小问题”,更要保持清醒。我们的“小问题”很多,比如说我们内部的请客吃饭,上下级的送礼,有些企业下级发奖金还得给领导送红包,给他还得发奖金,还有摆排场、摆阔气,大手大脚,铺张浪费,以及搞不正常的同事之间的“小圈子”,这些看起来是“小问题”,但是累积起来都可能引出大的灾难,所以我们的领导干部都要保持清醒的头脑,特别是不要占小便宜,在职工面前、群众面前利益要让,该得的党组、各级组织会给你们保障,不该得的,不要去想,不要下面有利益,上面就想占一块。现在我们企业我认为一个最大的隐忧我们说是稳定问题,其实是干群不和,党群关系不好的问题。干群不和、党群不和主要是我们领导干部没有把群众的利益放在心上,特别是基层领导干部,你们整天就在工人身边,他们看到的是你们的行为,所以你们的行为直接就影响我们的干群关系。我们希望要把这方面干部的作风要认真的抓一下。要把好亲情关、友情关、人情关,防止配偶、子女和身边工作人员利用自己的职权和影响做违纪违法的事情,或者是不违纪违法但是违反群众意愿的事,都不能做。要加强党性锻炼,努力增强抵御各种腐败思想和生活方式侵蚀的能力,始终做到自重、自省、自警、自励,努力做一个值得组织信任的人、广大群众拥护的人、同事和朋友敬重的人、亲属子女引以为荣的人、回顾人生问心无愧的人。我们党提出来要用什么人啊?要用想干事、能干事、干成事还不出事的人。这样的人是什么人呢?首先就是真正的政治上靠得住,就是理解中央的精神、政策,有理想信念,有责任心,政治上才能靠得住。工作上有本事,那就是带领广大职工创业干事还有好的业绩,得到我们广大职工的认可。第三,作风上过得硬,再加上人民群众信得过。所以在我们今天市场经济环境下,我们广大人民群众信不过的干部大部分还是有毛病的。所以现在中央提出来要加大群众认可的考核力度,另外,我们的干部确实要谨慎、要小心,因为我们自己都觉得自己是有本事的人,都不是一般的人才混到今天的位置上来的,所以往往认为能到这全是我们自己的功劳。错了!比我们能的人有的是,能在你那个位置比你干得好的人有的是,你上来一是组织的培养,二是过去群众曾经信任过你,你也干出过业绩。所以你到这来更多的是组织的培养,和群众把你推到这来,再加上赶上了一定的历史机遇。我们一定要清楚,比我们能干的更好的人很多,包括能到中国石化来当董事长能比我干得好的人也很多。所以你不明白这个、不清楚这个,飘飘然以为我是怎么了不起,全凭本事到这的。你那本事一是组织培养、社会给你的,二是群众一步步把你推上来的,第三你的本事很有限,你必须依靠大家我们才能把事业做好。所以古人说:“是故君子戒慎乎其所不堵,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”。什么意思呢?就是在别人看不到的地方,在别人听不到的地方,你做坏事要小心,都能知道,要慎独,就是你独处的时候都要小心,不要以为天不长眼,天长眼啊,他的眼就是咱们老百姓的眼,老百姓就是天,我们做任何事情都逃不出他们的眼睛。所以我们《易经》中乾卦好不好?多好啊,但是乾卦里提出来不仅仅是“天行健”,还有“君子谦谦,夕惕若厉”。非常谨慎小心,所以我们坐在位置上的人可能都有些乾卦的势头,可是乾卦里有好几卦都是要你小心的,是你不能够张扬的,要谨慎从事的。
    要带头弘扬艰苦奋斗作风。艰苦奋斗是我们党的优良传统,也是我们石油石化行业的精气神。公司越发展,越要艰苦奋斗。要牢固树立过紧日子的思想,带头营造勤俭节约的风尚,在会议、活动、接待、出国、用车等方面,严格按照规定执行,旗帜鲜明地反对大手大脚、铺张浪费。“一把手”有带队伍的责任,有发展企业的责任,对自己要求更加严格一些是必要的、值得的。
    “一把手”不仅要保证自己不出事,还要努力保证班子和队伍不出事,让每一名同志在干好事业、为国家和民族做贡献的同时,成就家庭幸福,保持身心健康。
    以上是对“一把手”的能力和素质要求。提高能力和素质的一个重要途径,就是不断学习。所以我们这次学习班就是专题的要办领导干部的学习班。对领导干部来讲,学习是一种责任。要按照建设马克思主义学习型政党的要求,树立终身学习的理念,干什么学什么,缺什么补什么,既向书本学习,又向实践学习、向群众学习。特别是要坚持学以致用、学用相长,结合企业实际和工作实际,边学习、边思考,主动研究新情况、新问题,把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和领导工作的本领。
    “火车跑得快,全靠车头带”。一个企业好不好,关键在“一把手”。评价一个企业好不好,主要标志:一看经营业绩。这反映企业的经营管理状况。二看全局贡献。这反映企业服从和服务全局的情况。三看员工状态。这反映企业内部管理和队伍建设的情况。四看社会形象。我们干的再好,社会一片骂声,我觉得这个是我们的工作没做好,至少是我们在应对外界的舆论和媒体方面还有很大的差距,所以我们希望通过今天的课,主要是我们这个班的学员们,要进一步地把我们总体的管理能力进一步的提高,统领大局的能力要进一步提高。
    中国石化的发展目标已经明确,发展战略、发展模式已经确定。我们需要一大批能力强、素质高的党政“一把手”,带领本企业、本部门、本单位的干部员工,朝着打造世界一流的目标,开拓进取,奋勇争先,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。







 
      
 
 
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